Der Bezirksregierung als obere Hafenbehörde obliegt die Fachaufsicht über die örtlichen Ordnungsbehörden als untere Hafenbehörden. Als solche setzt sie rechtliche Vorgaben um. Die Behörde bearbeitet Berichte über besondere Vorkommnisse und Maßnahmen, die Störungen oder die Gefährdung der Sicherheit und Ordnung des Verkehrs oder des Betriebs im Hafen und deren Beseitigung betreffen. Gegebenenfalls koordiniert sie die Tätigkeiten der örtlichen Hafenbehörden und prüft gemeinsam mit ihnen die Hafenanlagen.